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“律师驻队城管”也是法治增量

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  • 时间:2019-10-08 18:23:46
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在“全面依法治国”被叫响的背景下,深化改革就该多“运用法治思维和法治方式”,城管执法模式改革亦是如此。“律师驻队城管”,也是法治增量,这类“以法治促改革”的思路,不止在一地可推行,全国都可借鉴;不止城管可实行,这也给其他执法机关提供了可供参考的路子。让法治因子嵌入执法脉络中,对社会、公众都是幸事。

朱延平也透露当初与猪哥亮合作《大头兵出击》时,他看猪哥亮演戏像慢郎中,与猪哥亮对戏的曾志伟则像一阵风:“那时候曾志伟还不习惯猪哥亮的演法,曾志伟都演完了,但猪哥亮还在慢慢演,曾志伟都不知道该怎么办,看他们这样很好笑,但《大尾鲈鳗2》的时候,曾志伟已经研究出一套对付猪哥亮的办法。”让他印象深刻。至于有无话还想对猪哥亮说?朱延平表示:“没有什么来不及说的,他这一生值得了,他这么传奇。”

这种可喜的变化,是由律师以第三方的身份参与执法所带来的,通过开函催告履行、介入现场处置、罚后答疑说明兼进行法治教育等一系列法律服务活动,律师在城管与经营户之间搭建了沟通桥梁,成为减少二者摩擦的润滑剂。

为了能帮助整形失败患者走出阴霾,成都八大处医疗美容医院执行院长唐勇表示,成都八大处作为中国医学科学院整形外科医院·西南中心直属机构,传承“国家队”62年核心技艺,无缝对接医科院强大医师资源。也确保了此次“春风计划”的技术保障,为此次活动特地挑选了10位拥有丰富经验的眼鼻修复名师来组成专家团,在高难度整形修复方面获得了更大的优势。他们将全面评估整形失败患者的实际情况,结合“整形国家队”在整形修复领域强大的技术优势,提供出最佳整形修复方案,让患者重拾美丽与自信。

他指出,佛教传入中国后被中华文化所吸收后又一次向世界传播的经历可以说明,在文化日益多元共建、多样共生的对外文化交流的过程中,主动融入当地固有文化,反而有利于促进自身的发展,这一融合中西方智慧的方式值得“一带一路”沿线国家借鉴。

“律师驻队城管”,确实是个新奇做法。深圳市在城管系统全面推行“律师驻队”,其实遵循了“局部试点—全面推广”的审慎路径。2014年先是从深圳南山区沙河街道开始摸索,随后在南山区铺开,取得了明显成效——以往开出的罚单没人理会,强制执行频频遭遇对抗,而今,行政处罚执行率显著提升,暴力抗法大幅下降。

比起鲜花执法、直播执法等,“律师驻队城管”在执法本身“合法性”上下功夫,这是在治本上更近一步。

得看到,律师驻队提供法律服务,并非代替城管行使执法权。我国行政处罚法对行政处罚的实施机关有着明确规定,而律师事务所不属于行政处罚法第19条规定的受委托行使行政处罚权的组织。

暴力执法是城管面临的老大难问题,而深圳给出的解决办法是城管执法律师同行。据报道,深圳全市城管将全面推广“律师驻队”工作模式,年内实现“律师驻队”率达80%,这是深圳市城管局今年做出的重大决定。

另外,制定出与国际先进标准接轨的中药质量标准体系,实施大品种战略,进行二次深度开发,打造具有国际竞争力的品牌。赵超说,针对二次开发,政府要在科技资金、税收、价格保护以及在招标、进入相关目录等方面,给予持续的支持。这样才能打造具有国际竞争力的品牌。

华泰证券公告显示,稳定价格操作人可以通过行使超额配售权,要求发行人额外发行不超过750.13万份且不超过实际初始发售规模10%的GDR。本次发行GDR代表的基础证券为不超过8.25亿股A股股票(包括因行使超额配售权而发行的GDR所代表的A股股票)。

中国网财经7月11日讯 上证周期行业 50 交易型开放式指数证券投资基金及联接基金今日发布公告,增聘江勇为基金经理,与刘璎共同管理该基金,任职日期2018年7月10日。

实际上,“律师驻队”乃法律顾问与代理律师的有机结合。发律师函、代为向法院提出强制执行申请等,就是以代理律师的身份在履行职责,这种做法对律师而言如同家常便饭,只是委托人为城管局而已,此举并无不妥。而参与介入现场处置,指导证据收集、为执法处罚提供法律意见、帮助罚后答疑说明等,也符合法律顾问身份。

将通过财政划拨、党费支持、社会捐助等方式,分别设立不低于1000万元、500万元的市县两级乡村干部关爱资金,对身患重大疾病、因公受伤、家庭出现重大变故的乡村干部和因公殉职的乡村干部家庭,及时给予帮扶慰问。

本报常德讯 47岁的离异女为获取钱财,以谈恋爱的名义通过微信恋爱骗了50岁男子1.6万元钱财后,玩起了失踪,满心欢喜的男子人财两空。“我要告她诈骗,骗了我16000元现金!”9月25日,汉寿县男子方某勿忙来到澧县公安局澧阳派出所报案,称其被女朋友胡某以和他结婚和陪同前往打工为由,骗了他1.6万多元钱财。受害人的愤而报称,民警调查发现该女子通过微信不仅诈骗方某钱财,还同时与多名男子保持暧昧关系。

信息显示,新一批补贴车型包括了续航500公里的车型,同时客车和专用车补贴数量相对去年同期有所减少。专家指出,通过这次补贴的车型可以看出,我国纯电动汽车主流车型的动力性、经济性、安全性以及舒适性都在不断提升。

从深圳城管推广的“律师驻队”模式看,此举是通过购买服务的方式,与律师事务所签订协议,由其派出专业律师常驻执法队,为执法队提供法律服务。所以,在外界对“驻队律师”身份的界定,以及律师对自身履职行为的界定上,对此应有着准确的认识,不能也不允许律师代替城管行使执法权。这一点,在南山区政府制定的一系列律师介入执法工作指引中,也得到了体现。

去年底,中共中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》就提出,要“建立政府法治机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”。

近年来,为与暴力执法形象切割,不少地方城管都在探索“柔性执法”,如武汉城管推出的眼神执法、鲜花执法、列队执法等,郑州中原区城管试水的网络直播执法。这些都不无价值,但相较之下,深圳“律师驻队”或许在治本上更进一层:以往城管执法动辄遭遇质疑乃至对抗,跟其处罚依据不足、程序不合法有关,而“律师驻队”则在执法本身“合法性”上下功夫,本质就是用法治思维破解城管执法难题。

采取购买第三方服务的方式解决执法难题,符合法治政府建设的方向,契合当前改革的大趋势。

从此次处罚的具体情况来看,2015年11月,国民投资与北京旗隆医药控股有限公司(下称北京旗隆)签订《深圳国泰旗兴产业投资基金管理中心(有限合伙)合伙协议书》(下称《合伙协议》),国民投资作为有限合伙人出资3亿元,北京旗隆作为普通合伙人出资50万元,共同投资成立深圳国泰旗兴产业投资管理中心(有限合伙)(下称国泰旗兴),约定了收益分配及亏损分摊机制。

湖南日报8月21日讯(记者 廖声田 通讯员向韬)在风景中恋爱,品味别样民俗风情。8月20日,在神奇绝美的张家界,全国大型户外相亲旅游节目《心动瞬间》第一季举行首映式,同时,华声在线“大湘西”客户端正式上线。

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